“พ.อ.เศรษฐพงค์” เผยร่างประมูล 4G ความถี่ 1800 MHz ผ่านบอร์ด กสทช.แล้ว

ประธาน กทค.เผย กสทช. ผ่านร่างประกาศการประมูล 4G ความถี่ 1800 MHz แล้ว และแย้มอาจประมูลความถี่ 900 MHz และ 1800 MHz ในวันเดียวกัน

พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) แถลงว่า บอร์ด กสทช. ได้ผ่านร่างประกาศการประมูล 4G ความถี่ 1800 MHz แล้วในการประชุมเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2558 เพื่อนำไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อไป ส่วนร่างประกาศการประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz กำลังจะนำเข้าพิจารณาในวันที่ 16 กรกฎาคม 2558 นี้ นอกจากนี้ อาจมีการพิจารณาให้มีการประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz และ 1800 MHz พร้อมกันในคราวเดียว ซึ่งจะทำให้ลดความเสี่ยงในการฟ้องร้องเพื่อยุติการประมูล รวมทั้งยังประหยัดงบประมาณในการดำเนินการอีกด้วย

โดยในเบื้องต้น มีการกำหนดการประมูลของทั้ง 2ย่านความถี่คนละวันกัน คือ คลื่นความถี่ 1800 MHz จะประมูลในวันที่ 11 พฤศจิกายน 2558 และคลื่นความถี่ 900 MHz ประมูลในเดือนธันวาคม 2558 ทั้งนี้ ร่างกฎเกณฑ์การประมูลย่านความถี่ 1800 MHz ที่จะออกรับฟังความเห็นสาธารณะมีประเด็นที่สำคัญดังนี้

1.มีการจัดสรรใบอนุญาต 2 ใบ ขนาด 12.5×2 MHz เป็นระยะเวลา 19ปี (ก.ย.58-ก.ย.77) โดยคาดว่าความถี่ที่เหลือของย่าน 1800 MHz ของบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือดีแทค ที่จะหมดอายุสัมปทานในปี 2561 จะมีการออกใบอนุญาตให้มีระยะเวลา 16 ปี ทั้งนี้ เพื่อให้มีการหมดอายุในลงในเวลาเดียวกันที่เดือนกันยายน 2577

2.ราคาเริ่มต้นการประมูลจะมีมูลค่าใบละ 11,600 ล้านบาท ในกรณีมีผู้เข้าร่วมประมูลตั้งแต่ 3 รายขึ้นไป แต่ถ้ามีผู้เข้าร่วมประมูลน้อยกว่า 3 ราย ราคาเริ่มต้นสำหรับการจัดสรรคลื่นความถี่จะไม่น้อยกว่าใบละ 16,575 ล้านบาท

3.มีการกำหนดเพดานถือครองคลื่นความถี่ไว้ที่ 60×2 MHz โดยจะมีผลเมื่อผู้ชนะการประมูลแล้วจะถือครองคลื่นความถี่เกินกว่าที่กำหนดไม่ได้ และจะต้องมีการสละสิทธิการใช้คลื่นความถี่ในส่วนเกิน ทั้งนี้ เพื่อไม่ให้เกิดการกักตุนคลื่นความถี่

4.ค่าพิจารณาคำขอ 5 แสนบาท เงินประกันการประมูลรายละ 580 ล้านบาท และ 5.ผู้เข้าร่วมประมูลต้องมีการส่งแผน CSR ที่คณะกรรมการต้องเห็นชอบด้วย

ด้านนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ตามกรอบการประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz จะเริ่มรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน 1710-1722.5 MHz/1805-1817.5 MHz และ 1748-1760.5/1843-1855.5 MHz และ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (IMT) ย่านความถี่ 1710-1785/1805-1880 MHz ในวันที่ 18 ก.ค.58 (ออนไลน์) และคาดว่าจะประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ไม่เกินวันที่ 26 ส.ค.58 หลังจากนั้นจะประกาศเชิญชวนผู้สนใจเข้าร่วมการประมูลคลื่นความถี่มารับเอกสารประกอบในการเตรียมการประมูล (รับซองประมูล)ได้ประมาณวันที่ 28 ส.ค.- 28 ก.ย. 58 และกำหนดให้ผู้สนใจสามารถยื่นเอกสารเพื่อเข้าร่วมการประมูลคลื่นความถี่ (ยื่นซองประมูล) ในวันที่ 30 ก.ย.58

จากนั้นคาดว่าจะสามารถพิจารณาคุณสมบัติผู้มีสิทธิเข้าร่วมการประมูลภายในช่วงระหว่างวันที่ 30 ก.ย.-21 ต.ค. 58 และจะสามารถประกาศผลผู้ผ่านคุณสมบัติได้ในวันที่ 21 ต.ค. 58 หลังจากนั้น มีการเตรียมความพร้อมสำหรับผู้เข้าร่วมการประมูล เพื่อซักซ้อมความเข้าใจกฎกติกาการประมูลให้ผู้ที่ผ่านคุณสมบัติเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลในช่วงระยะเวลาวันที่ 22 ต.ค.-10 พ.ย. 58 ภายหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนกระบวนการทั้งหมด สำนักงาน กสทช. คาดว่าจะสามารถจัดให้มีการประมูลคลื่นความถี่ 1800 MHz ได้ในวันที่ 11 พ.ย. 58 และจะสามารถรับรองผลและประกาศผลผู้ชนะการประมูลได้ภายในไม่เกินวันที่ 25 พ.ย. 58 ทั้งนี้ผู้ชนะการประมูลจะต้องชำระเงินประมูลและรับใบอนุญาตภายในเดือน ธ.ค. 58 ทั้งนี้การเปิดเวทีประชาพิจารณ์จะจัดขึ้นวันแรกที่ 27 ก.ค. 58 จังหวัดเชียงใหม่ และวันที่ 3 ส.ค.58 ที่กรุงเทพฯ

สำหรับเรื่องการนำคลื่น 1800 MHz จำนวน 5 MHz ของ บริษัท กสท โทรคมนาคม จำกัด (มหาชน) มาประมูลรวมกันนั้น หากวันที่ 15 ก.ค. คณะกรรมการเตรียมการดิจิตอลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (บอร์ดดีอี) มีมติให้กสทช.นำคลื่นมาร่วมประมูล กสทช.ยืนยันว่าต้องทำกระบวนการทุกอย่างไม่ว่าจะเป็น การแก้ไขสัญญาสัมปทานระหว่าง กสท และ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ ดีแทค ให้เสร็จก่อนวันที่ 17 ก.ค.นี้ ไม่เช่นนั้น จะทำให้กระบวนการประมูลตามกรอบเวลาเดิมเลื่อนออกไป 1-2 เดือนได้ ส่วนเรื่องการขอขยายระยะเวลาคลื่นความถี่ 1800 MHzจำนวน 20 MHzที่จะสิ้นสุดสัญญาสัมปทานในปี 2561 ออกไปเป็นปี 2568 นั้น ไม่ใช่อำนาจของ กสทช. เนื่องจากกรมไปรษณีโทรเลขได้กำหนดให้สิ้นสุดในปี 2561

แหล่งข่าวระดับสูงจากคณะกรรมการดีอี กล่าวว่า คาดว่าที่ประชุมจะเห็นชอบในแนวทางการนำคลื่น 5 MHz ของ กสท มารวมเพื่อประมูลในเดือน พ.ย. นี้ จากนั้นภายในสัปดาห์นี้ คณะกรรมการตามมาตรา43 ของพ.ร.บ.ร่วมการงานรัฐและเอกชนฯ จะเริ่มประชุม โดยมีตัวแทนกระทรวงไอซีทีเป็นตัวหลัก เพื่อแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาสัมปทาน 2G ของดีแทค บนความถี่ 1800 MHz เพื่อให้สามารถนำความถี่ 5 MHz ที่ไม่ได้ใช้งานออกมาคืนให้ กสทช. ได้ โดยคณะกรรมการมาตรา43นี้จะจบเรื่องให้ทันก่อนการประชาพิจารณ์ร่างการประมูล4Gที่จะมีขึ้นในวันที่ 18 ก.ค.นี้ และภายในสัปดาห์หน้า นายพรชัย รุจิประภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที จะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ความเห็นชอบต่อไป

http://www.manager.co.th/CbizReview/ViewNews.aspx?NewsID=9580000079530